【資源規劃】墊江縣礦產(chǎn)資源總體規劃（2021—2025年）的政策問(wèn)答
大中小一、問(wèn)：《規劃》編制背景是什么？
答：礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是工業(yè)發(fā)展的基石。“十三五”時(shí)期，特別是黨的十九大以來(lái)，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，墊江縣深入推進(jìn)礦業(yè)供給側結構性改革，整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序取得積極成效，綠色礦山建設成效顯著(zhù)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護水平不斷提高，為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了資源支撐和保障。
“十四五”時(shí)期，礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護，要堅持統籌發(fā)展和安全。一方面要堅持發(fā)展，守住資源安全底線(xiàn)。加大勘查力度，實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護水平。另一方面，要保護生態(tài)，守住生態(tài)安全底線(xiàn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加快轉變礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，提高礦產(chǎn)資源利用水平，推動(dòng)礦業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展。
二、問(wèn)：《規劃》編制的依據是什么？
答：本《規劃》編制依據了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國長(cháng)江保護法》《重慶市礦產(chǎn)資源管理條例》《礦產(chǎn)資源規劃編制實(shí)施辦法》（國土資源部令第55號）《重慶市礦產(chǎn)資源總體規劃（2021—2025年）》《墊江縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等法律法規。
三、問(wèn)：《規劃》編制過(guò)程是什么？
答：為了深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強初級產(chǎn)品保障供給的重要指示精神，加強礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，按照縣委、縣政府和市規劃自然資源局的部署，2020年縣規劃自然資源局啟動(dòng)《規劃》編制工作。2020年5月初，完成規劃工作方案。《規劃》起草過(guò)程中，縣規劃自然資源局組織局內相關(guān)科室進(jìn)行了討論修改，先后組織召開(kāi)三次專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、礦山企業(yè)、重點(diǎn)街鎮意見(jiàn)，書(shū)面征求縣生態(tài)環(huán)境局等17個(gè)部門(mén)（單位）意見(jiàn)，多次和有關(guān)部門(mén)對接。《規劃》成果與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃等進(jìn)行了銜接。2023年1月，《規劃》經(jīng)縣政府審核同意后，上報市規劃自然資源局審批。同時(shí)，編制了《規劃》環(huán)境影響報告書(shū)，并上報市生態(tài)環(huán)境局。2023年1月，市規劃自然資源局組織專(zhuān)家對《規劃》進(jìn)行了審查。1月，市生態(tài)環(huán)境局反饋《規劃》環(huán)境影響報告書(shū)審查意見(jiàn)。2月8日，市規劃自然資源局函復同意《規劃》通過(guò)審查，要求做好規劃發(fā)布實(shí)施工作。
四、問(wèn)：《規劃》的范圍及年限是什么？
答：規劃范圍:墊江縣全境,面積1518km2,包括2個(gè)街道及24個(gè)鄉鎮。
規劃期限:《規劃》以2020年為基期，以2025年為目標年，展望到2035年。
五、問(wèn)：《規劃》的主要成果有哪些？
答：《規劃》體現了墊江縣礦產(chǎn)資源調查評價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護、總量調控、結構調整、布局優(yōu)化、資源利用方式轉變、綠色礦山建設和礦區生態(tài)保護的要求。《規劃》由文本1份、編制說(shuō)明1份、論證材料1份、附表10張、附圖6幅（1:10萬(wàn)）以及數據庫1套組成。
六、問(wèn)：《規劃》的主要內容有哪些？
答：（一）總體目標。到2025年，基本建成安全、綠色、高效的礦產(chǎn)資源保障體系，礦產(chǎn)資源保障能力和供給質(zhì)量、綜合效益穩步提升，礦區生態(tài)環(huán)境持續向好，基本形成節約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采綠色發(fā)展新格局。“十四五”期間，全縣新發(fā)現和評價(jià)大中型礦產(chǎn)地1—2處。礦泉水、巖鹽新增探明地質(zhì)儲量2000立方米/日、2億噸。礦山數量控制在20個(gè)左右，大中型礦山比例60%。建筑石料用灰巖礦山年開(kāi)采總量700萬(wàn)噸。
（二）總體布局。大力支持天然氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)力度，支持在已設油氣礦業(yè)權區域增列煤層氣進(jìn)行綜合勘查、綜合開(kāi)發(fā)，依法依規解決油氣勘探、開(kāi)采、輸送等合理用地需求。積極配合落實(shí)市級規劃制定的勘查、開(kāi)采管控要求。
（三）勘查、開(kāi)發(fā)與保護。重點(diǎn)勘查礦泉水、巖鹽資源，推動(dòng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大資源儲備，為縣內經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。加強優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)利用，加快推進(jìn)巖鹽、地熱投產(chǎn)，提高旅游產(chǎn)業(yè)附加值。優(yōu)化調整淺丘地區建筑用砂巖、磚瓦用頁(yè)巖開(kāi)發(fā)利用布局，做到產(chǎn)量供需平衡，保障縣內自給。劃定重點(diǎn)勘查區2個(gè)，重點(diǎn)開(kāi)采區2個(gè)，集中開(kāi)采區1個(gè)，設置勘查規劃區塊2個(gè)、開(kāi)采規劃區塊24個(gè)。
（四）加快綠色轉型發(fā)展。堅持礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、治理修復全生命周期綠色發(fā)展理念，全面推行綠色勘查，加快建設綠色礦山，加強礦區生態(tài)保護修復，推進(jìn)科技創(chuàng )新。新建礦山按照綠色礦山建設標準進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理，生產(chǎn)礦山加快升級改造、逐步達標。
