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一、單位基本情況

（一）職能職責

1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家標準和安全技術規(guī)范，組織實施市場監(jiān)督管理有關政策、規(guī)劃和地方標準。組織實施質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織實施食品藥品安全政策措施。負責食品藥品安全應急體系建設，組織實施食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作，監(jiān)督實施食品藥品問題產(chǎn)品召回制度，承擔食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品藥品安全委員會日常工作。

3.負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。組織開展食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作，收集上報食品安全信息。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及餐飲行政許可管理。負責重大活動食品安全保障工作。

4.負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。實施藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度。負責藥品零售使用和醫(yī)療器械經(jīng)營的許可（備案）、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營監(jiān)督和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查、處罰。負責藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告的管理工作。負責疫苗配送、存儲質量管理。

5.負責宏觀質量管理。擬定并組織實施質量發(fā)展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度。參與重大質量事故調查。實施缺陷產(chǎn)品召回制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

6.負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控，承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查相關工作。負責產(chǎn)品質量安全應急體系建設，組織實施產(chǎn)品質量安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

7.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。負責本局管轄或市局授權、委托范圍內的特種設備行政許可工作，負責特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、氣瓶和移動式壓力容器充裝檢驗檢測等監(jiān)督管理，負責接受特種設備安裝、改造、維修的開工告知，負責特種設備安全應急體系建設，負責特種設備事故情況核實、報告和按規(guī)定權限進行調查并依法處理。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。負責重大活動特種設備安全保障工作。

8.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法或根據(jù)總局、市局授權，開展各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。承擔市場主體統(tǒng)一社會信用代碼工作。

9.負責推動市場主體信用體系建設。承擔本轄區(qū)市場主體信用信息歸集工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。建立違法失信企業(yè)名錄庫，推進建立對失信市場主體的聯(lián)合懲戒機制和信用修復機制，加強市場主體信用監(jiān)管工作。

10.負責規(guī)范和監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，實施公平競爭審查制度。查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責合同行政監(jiān)督管理。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

11.負責消費者權益保護工作。指導消費環(huán)境建設，組織開展消費維權工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。指導縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

12.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞、溯源工作。依法實施計量監(jiān)督檢查，監(jiān)督計量技術機構，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計量行為，負責能源計量工作和產(chǎn)品能效標識、水效標識的監(jiān)督管理。

13.負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準，負責推動團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督檢查。負責開展標準化試點示范項目建設，負責商品條碼工作，標準化信息管理工作。

14.負責統(tǒng)一管理認證認可和檢驗檢測工作。實施國家統(tǒng)一的認證認可和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。對檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理，對認證活動實施監(jiān)督管理。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場。

15.負責知識產(chǎn)權發(fā)展與保護工作。貫徹落實國家和全市知識產(chǎn)權強國、強市建設的方針政策。擬定并組織實施知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃、計劃。組織實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用保護的管理政策和措施。

16.負責開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法工作，具體執(zhí)法交由相關執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

17.協(xié)助指導小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，負責機關、所屬單位黨建工作。

18.完成縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。

（二）單位構成。

內設辦公室、法制科、組織人事科、宣傳教育科、財務科、綜合科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、餐飲服務安全監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理科（不良反應監(jiān)測科）、產(chǎn)品質量監(jiān)督管理和質量發(fā)展科、特種設備安全監(jiān)察科、注冊和許可科、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、消費者權益保護科、計量科、標準化管理科、認證認可監(jiān)督管理科、信用監(jiān)督管理科、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、企業(yè)監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權管理科、小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作科等25個科室。

設立1個工業(yè)園區(qū)東部新區(qū)市場監(jiān)督管理所和26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)督管理所，為縣市場監(jiān)督管理局派出機構。

設立墊江縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊，實行“局隊合一”體制，由縣市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一領導管理。執(zhí)法支隊機構規(guī)格、職能職責、內設機構、領導職數(shù)和人員編制具體事項，待市級市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革意見明確后，另行規(guī)定。

局機關下設墊江縣消費者權益保護委員會（事業(yè)，二級單位）、墊江縣知識產(chǎn)權服務中心（已參公，二級單位）。

二、部門收支總體情況

（一）收入預算：2020年年初預算數(shù)4424.91萬元，其中：一般公共預算撥款4424.91萬元。收入較去年增加317.71萬元，主要是行政運行、一般行政管理事務等項目經(jīng)費撥款增加。上年結轉0萬元，收入總計4424.91萬元。

（二）支出預算：2020年年初預算數(shù)4424.91萬元，其中：一般公共服務3552.43萬元，教育支出11.52萬元，社會保障和就業(yè)支出531.01萬元，衛(wèi)生健康支出156.12萬元，住房保障支出173.83萬元。支出較去年增加317.71萬元，主要是基本支出減少27.29萬元、項目支出增加345萬元。

三、部門預算情況說明

2020年一般公共預算財政撥款收入4424.91萬元，上年結轉0萬元，一般公共預算財政撥收入總計4424.91萬元；一般公共預算財政撥款支出4424.91萬元，比2019年增加317.71萬元。其中：基本支出4004.91萬元，比2019年減少27.29萬元，主要原因是人員退休調出等，職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出減少；項目支出420萬元，比2019年增加345萬元，主要原因是機構改革期間職能的增加，主要用于食品藥品監(jiān)管、國家級、市級知識產(chǎn)權項目獎勵費等重點工作。

墊江縣市場監(jiān)督管理局2020年未使用政府性基金預算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2020年“三公”經(jīng)費預算136.51萬元，比2019年減少6.07萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，比2019年減少0萬元，主要原因是本單位未發(fā)生出國出境相關費用；公務接待費12.02萬元，比2019年減少0.98萬元，主要原因是減少接待，節(jié)約開支；公務用車運行維護費124.49萬元，比2019年減少5.09萬元，主要原因是節(jié)能減排，節(jié)約開支。

五、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費。2020年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費913.12萬元。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。

（二）政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額50萬元：政府采購貨物預算50萬元；其中一般公共預算撥款政府采購50萬元：政府采購貨物預算50萬元。

（三）績效目標設置情況。2020年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款420萬元。

（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2019年12月，所屬各預算單位共有車輛27輛，其中一般公務用車3輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車22輛、其他用車2輛。2020年一般公共預算安排購置車輛27輛，其中一般公務用車3輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車22輛、其他用車2輛。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營結余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結余分配：指單位當年結余的分配情況。根據(jù)《關于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教﹝2012﹞32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結余的40%以內確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營結余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

部門預算公開聯(lián)系人：吳沁穎聯(lián)系方式：023-13*******71

附表：

1.財政撥款收支總表

2.一般公共預算財政撥款支出預算表

3.一般公共預算財政撥款基本支出預算表

4.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表

5.政府性基金預算支出表

6.部門收支總表

7.部門收入總表

8.部門支出總表

9.政府采購明細表

墊江縣市場監(jiān)督管理局

2020年2月16日