墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書墊環(huán)執(zhí)罰[2023]16號
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行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)執(zhí)罰〔2023〕16號
被處罰單位：重慶中浩石油有限公司
法定代表人：陳XX
統(tǒng)一社會信用代碼：91500231MA5UQBMY3W
住 ?所：重慶市墊江縣太平鎮(zhèn)松花村6組
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)、陳述申辯（聽證）情況和采納、裁量、處罰情況及理由
2023年9月13日，重慶市計量質量檢測研究院對重慶中浩石油有限公司經(jīng)營的加油站油氣回收系統(tǒng)進行了監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
根據(jù)《檢驗報告》（No.202309221456)顯示，你公司密閉性、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020)的要求，其13號、15號加油槍油氣回收泵未正常工作。
以上事實，有下列證據(jù)為憑：
1．2023年9月13日執(zhí)法人員提取的重慶中浩石油有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復印件。
2．2023年9月13日執(zhí)法人員提取的重慶中浩石油有限公司法定代表人身份證復印件。
證據(jù)1、2證明環(huán)境違法的責任主體為重慶中浩石油有限公司。
3．2023年9月13日執(zhí)法人員對重慶中浩石油有限公司現(xiàn)場負責人作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，拍攝的《現(xiàn)場攝（照）像資料》。
4.2023年10月9日執(zhí)法人員對重慶中浩石油有限公司現(xiàn)場負責人作的《調(diào)查詢問筆錄》，提取的委托書、身份證、環(huán)評批準書。
5．重慶市計量質量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No.202309221456)。
證據(jù)3-5證明重慶中浩石油有限公司密閉性、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020)的要求，其13號、15號加油槍油氣回收泵未正常工作。
6．執(zhí)法人員的執(zhí)法證復印件。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定，其所收集之文書、證據(jù)具有合法性。
重慶中浩石油有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第三十四條第一款第（五）項：“儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，應當開展油氣回收治理，按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報送油氣排放檢測報告”之規(guī)定。
根據(jù)查證的違法事實，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2023年11月7日向重慶中浩石油有限公司送達了《責令改正違法行為決定書》（墊環(huán)執(zhí)違改〔2023〕92號），并同時下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（墊環(huán)執(zhí)罰告（聽）字﹝2023﹞18號），告知陳述申辯權和聽證申請權。2023年11月10日執(zhí)法人員提交的調(diào)查報告，稱當事人在我隊立案調(diào)查后立即對損壞的油氣回收泵進行了整改，建議從輕處罰；2023年11月13日重慶中浩石油有限公司向我隊提交了整改報告；2023年11月27日重慶中浩石油有限公司向我隊提交了《校準證書》顯示加油站的油氣回收系統(tǒng)經(jīng)檢驗，所有項目符合國家所規(guī)定的標準。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊復核后認為：
1．發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應協(xié)調(diào)并重，相互促進，互惠共贏。因此，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者既是發(fā)展經(jīng)濟主體又是保護環(huán)境主體，在努力創(chuàng)造社會財富、追求利潤最大化的同時，應當嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，切實履行保護環(huán)境的法定義務。
2．重慶市計量質量檢測研究院在對重慶中浩石油有限公司經(jīng)營的加油站油氣回收系統(tǒng)監(jiān)測的《檢驗報告》（No.202309221456)顯示，你公司密閉性、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020)的要求，其13號、15號加油槍油氣回收泵未正常工作，已構成環(huán)境違法行為，應當為此承擔法律責任。按照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第五條[裁量方法]：“…對其他違法行為，通過共性和修正因子計算處罰金額…”，根據(jù)法定處罰額度二萬元以上二十萬元以下以及裁量因子，計算結果為2萬元。
3．重慶中浩石油有限公司在本次處罰后應當引以為戒，認真學習并嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，按照國家和重慶市有關規(guī)定，積極防治環(huán)境污染，落實環(huán)境管理措施，同時加強企業(yè)自主環(huán)境管理，杜絕違法行為的再次發(fā)生，為重慶市生態(tài)文明建設作出貢獻。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十五條第（四）項：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。”的規(guī)定，經(jīng)研究，我隊決定對重慶中浩石油有限公司如下行政處罰：
罰款2萬元（大寫：貳萬元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領取《非稅收入一般繳款書》，繳至收款銀行（見附件）。
收費單位：墊江縣財政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰罰款）。
逾期不繳納，我隊將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請行政復議；也可在六個月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定，我隊將依法申請重慶市涪陵區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
???????????????????????2023年12月04日
