墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書墊環(huán)執(zhí)罰[2024]8號
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行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)執(zhí)罰〔2024〕8號
被處罰單位：重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司
法定代表人：左X X
統(tǒng)一社會信用代碼：91500231MA6040T04K
注冊住所：重慶市墊江縣黃沙鎮(zhèn)八一村8組
經(jīng)營地址：重慶市墊江縣文畢社區(qū)物流園內(nèi)
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)、陳述申辯（聽證）情況和采納、裁量、處罰情況及理由
2024年3月20日、3月28日，縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對位于重慶市墊江縣文畢社區(qū)物流園內(nèi)的重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施，經(jīng)責(zé)令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵。
以上事實，有下列證據(jù)為憑：
1．2024年3月29日執(zhí)法人員提取的重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
2．2024年3月29日執(zhí)法人員提取的重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司法定代表人身份證復(fù)印件。
證據(jù)1、2證明環(huán)境違法的責(zé)任主體為重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司。
3.2024年3月20日、3月28日執(zhí)法人員對重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司現(xiàn)場檢查時所作的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及拍攝的《現(xiàn)場攝（照）像資料》。
4.2024年3月28日對重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司法定代表人作的《調(diào)查詢問筆錄》。
5.2024年3月20日執(zhí)法人員下達的《責(zé)令改正違法行為決定書》墊環(huán)執(zhí)違改〔2024〕26號。
證據(jù)3-5證明重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施，經(jīng)責(zé)令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵。
6.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定，其所收集之文書、證據(jù)具有合法性。
你公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第五十八條第一款之規(guī)定“建筑垃圾、砂石、渣土、河沙等易產(chǎn)生揚塵的露天堆場、倉庫，應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置密閉圍擋并覆蓋、配備吸塵噴淋設(shè)施，硬化地面、沖洗車輛，保持堆場及進出口道路清潔”之規(guī)定。
根據(jù)查證的違法事實，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2024年4月15日向重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（墊環(huán)執(zhí)罰告（聽）字﹝2024﹞7號），告知陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。2024年4月23日執(zhí)法人員的復(fù)查結(jié)果可知，你公司已完成整改。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊認為：
1．發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重，相互促進，互惠共贏。因此，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者既是發(fā)展經(jīng)濟主體又是保護環(huán)境主體，在努力創(chuàng)造社會財富、追求利潤最大化的同時，應(yīng)當嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，切實履行保護環(huán)境的法定義務(wù)。避免對環(huán)境造成污染。
2．重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施，經(jīng)責(zé)令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵，違法事實清楚。你公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第五十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)當為此承擔(dān)法律責(zé)任。
3．重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司在本次處罰后應(yīng)當引以為戒，認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定，積極防治環(huán)境污染，落實環(huán)境管理措施，同時加強企業(yè)自主環(huán)境管理，杜絕違法行為的再次發(fā)生，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第八十六條“違反本條例規(guī)定，露天堆場、倉庫、消納場、填埋場未采取措施防治揚塵污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整治或者停工整治”之規(guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第（五）條“…對其他違法行為，通過共性和修正因子計算處罰金額…”重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司涉及的因子有：共性裁量因子有兩年內(nèi)未受到過處罰、基本配合調(diào)查，取1、2；修正裁量因子有整改措施正在落實中、一般企事業(yè)單位和其他組織、故意，取0、0、1，根據(jù)法定處罰額度一萬元以上十萬元以下以及上述裁量因子計算結(jié)果以及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第九條第（一）項：“主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”，鑒于重慶市墊江縣川巡建材銷售有限責(zé)任公司及時改正違法行為，經(jīng)集體研究決定對你公司予以從輕處罰：
罰款1萬元（大寫：壹萬元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》，繳至收款銀行（見附件）。
收費單位：墊江縣財政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰罰款）。
逾期不繳納，我隊將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請行政復(fù)議；也可在六個月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定，我隊將依法申請重慶市涪陵區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
?2024年5月13日
