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一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。負(fù)責(zé)實(shí)施地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

2、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，牽頭開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的建議，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施工作。

5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督防止地下水污染。負(fù)責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

7、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急處理。

8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審批或組織審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，會(huì)同有關(guān)部門規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價(jià)、預(yù)測預(yù)警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

10、負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關(guān)工作。

11、負(fù)責(zé)對接中央、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作。

12、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。

13、負(fù)責(zé)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃、方案，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

15、承擔(dān)墊江縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。

16、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

17、職能轉(zhuǎn)變。墊江縣生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)山清水秀美麗之地。

（二）單位構(gòu)成。

本局內(nèi)設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、法規(guī)宣教科、水生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境與總量減排科、自然生態(tài)保護(hù)科、行政許可服務(wù)科等7個(gè)科室。局機(jī)關(guān)下設(shè)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)（參公）和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站（全額撥款）兩個(gè)事業(yè)單位。

（三）本輪機(jī)構(gòu)改革相關(guān)情況。無

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2020年年初預(yù)算數(shù)4928.12萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3828.12萬元，政府性基金預(yù)算撥款1100萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較去年增加2715.54萬元，主要是人員及工資福利經(jīng)費(fèi)撥款基本增加78.16萬元，項(xiàng)目增加2637.38萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)42.35萬元，收入總計(jì)4970.47萬元。

（二）支出預(yù)算：2020年年初預(yù)算數(shù)4970.47萬元，其中：一般公共服務(wù)0萬元，教育3.63萬元，社會(huì)保障和就業(yè)141.92萬元，衛(wèi)生健康支出50.34萬元，住房保障支出58.55萬元，節(jié)能環(huán)保支出3616.03萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1100萬元。支出較去年增加2492.75萬元，主要是基本支出增加78.78萬元，項(xiàng)目支出增加2313.97萬元。

三、部門預(yù)算情況說明

2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入3828.12萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)42.35萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥收入總計(jì)3870.47萬元；一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3870.47萬元，比2019年增加2392.75萬元。其中：基本支出1290.75萬元，比2019年增加78.78萬元，主要原因是人員增加、工資福利增加等，主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，離休人員離休費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出2579.72萬元，比2019年增加2313.97萬元，主要原因是市級及中央項(xiàng)目增加等，主要用于節(jié)能環(huán)保支出：水污染防治、環(huán)境保護(hù)宣傳、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作。一般公共預(yù)算財(cái)政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)42.35萬元。一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入總計(jì)3870.47萬元。

2020年政府性基金預(yù)算收入1100萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，政府性基金預(yù)算收入總計(jì)1100萬元；政府性基金預(yù)算支出1100萬元，比2019年增加100萬元，主要原因是新增污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目，主要用于污水處理服務(wù)費(fèi)。

????四、三公經(jīng)費(fèi)情況說明

2020年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算 22.8萬元，比2019年減少36.88萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)用 0萬元，比2020年持平0萬元，主要原因是無出國（境）；公務(wù)接待費(fèi)5.12萬元，比2019年減少31.86萬元，主要原因是我局嚴(yán)把預(yù)算關(guān)和支出關(guān)，厲行節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)開支，按照只減不增的原則控制支出；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17.68萬元，比2019年減少5.02萬元，主要原因是嚴(yán)格控制車輛使用及公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，比2019年持平0萬元；主要原因是無購置。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（行政、參公單位）1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)135.49萬元，比上年減少34.51萬元，主要原因經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提減少。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

1、事業(yè)單位墊江縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站不在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。

2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額2316萬元：政府采購貨物預(yù)算100萬元、政府采購工程預(yù)算2036萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算180萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購2036萬元：政府采購貨物預(yù)算100萬元、政府采購工程預(yù)算2036萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算180萬元。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2020年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款 3679.22萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2019年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛6輛，其中一般公務(wù)用車6輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2020年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

以下為常見專業(yè)名詞解釋，部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級財(cái)政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財(cái)教﹝2012﹞32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）三公經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十六）對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

預(yù)算公開聯(lián)系方式

聯(lián)系人：楊金山，電話：023-74688819

附表：1.財(cái)政撥款收支總表

2.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表

3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表

4.一般公共預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)支出表

5.政府性基金預(yù)算支出表

6.部門收支總表

7.部門收入總表

8.部門支出總表

9.政府采購明細(xì)表

10-13.績效目標(biāo)申請表

墊江縣生態(tài)環(huán)境局

2020年2月20日