| [ 索引號 ] | 115002310086789915/2024-00004 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類(lèi) ] | 市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)監管 | [ 體裁分類(lèi) ] | 應急管理 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 墊江縣應急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-07 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-02-07 |
墊江桂溪紅星·天鉑建設項目B地塊二期 一標段 “12·4”一般車(chē)輛傷害事故調查報告
2023年12月4日9時(shí)許，墊江縣紅星愛(ài)琴海·天鉑建設項目B地塊二期一標段地下車(chē)庫發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，造成1名工人死亡。
縣應急局根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規規定和墊江縣人民政府授權，組織成立了由縣應急局牽頭，縣公安局、縣住房城鄉建委、縣總工會(huì )等單位參加的“墊江桂溪紅星·天鉑建設項目B地塊二期一標段‘12·4’一般車(chē)輛傷害事故調查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），負責本次事故調查工作，并邀請縣紀委監委參加。
事故調查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)調查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、應急處置、人員傷亡情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任單位及責任人員的處理建議和事故防范措施建議。現將事故調查情況報告如下：
一、事故基本情況
（一）工程建設情況。
墊江縣紅星·天鉑建設項目B地塊二期一標段（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故工地）于2020年4月3日取得施工許可證，建設單位：重慶紅星美龍置業(yè)有限公司；總承包單位：重慶坤飛建設（集團）有限公司；監理單位：重慶方郡建設工程咨詢(xún)有限公司。本工程主體部分于2022年12月完工，外墻裝飾裝修部分于2023年11月中旬完工。
2023年5月20日，重慶紅星美龍置業(yè)有限公司與重慶權秀建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)權秀勞務(wù)公司）簽訂《墊江紅星天鉑B地塊零星、整改工程施工合同》，將本工程的土建工程維修、裝飾裝修維修、水電維修、園林景觀(guān)維修和打掃衛生等發(fā)包給權秀勞務(wù)公司。在合同約定范圍內所有內容的勞務(wù)、建筑材料均由權秀勞務(wù)公司負責。
（二）事故貨車(chē)情況。
渝AF0363號自卸低速貨車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故貨車(chē)），灰色黑豹牌HB2315D1；車(chē)輛識別代號：L3THHDMCXFH000324；登記日期：2015年8月31日；檢驗有效期止：2024年4月21日；強制報廢日期止：2027年8月31日；使用性質(zhì)：營(yíng)轉非；車(chē)輛所有人：章某中。
經(jīng)重慶市鑫道司法鑒定中心鑒定：事故貨車(chē)尾部燈光信號不合格（倒車(chē)燈不亮）；轉向有效；行駛系統、傳動(dòng)系統工況正常無(wú)故障；行車(chē)制動(dòng)有效；駐車(chē)制動(dòng)有效。
（三）事故貨車(chē)駕駛人情況。
章某中，男，54歲，住址：重慶市墊江縣桂陽(yáng)街道濱河東路；駕駛證準駕車(chē)型：C1，初次領(lǐng)證時(shí)間：2022年3月31日，有效期止：2028年3月31日。
（四）事故發(fā)生單位情況。
權秀勞務(wù)公司，成立于 2019年5月27日；統一社會(huì )信用代碼：91500101MA60DD0W63；類(lèi)型：有限責任公司；法定代表人：徐某陽(yáng)；住所：重慶市萬(wàn)州區江南新區玉龍路142號重報萬(wàn)州中心三峽文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園4號樓3層2號4-2；許可經(jīng)營(yíng)范圍：從事建筑相關(guān)業(yè)務(wù)；資質(zhì)等級：施工勞務(wù)不分等級；安全生產(chǎn)許可證號：（渝）JZ安許證字[2019]012835。
（五）事故現場(chǎng)情況。
事故現場(chǎng)位于事故工地地下車(chē)庫969號車(chē)位，該車(chē)庫為封閉施工路段，不屬于道路。水泥路面，路面完整、干燥。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
2023年12月4日8時(shí)17分許，權秀勞務(wù)公司項目負責人楊德現電話(huà)聯(lián)系建筑材料供應人章某梅，讓章某梅送2方瓜米石到事故工地，并將權秀勞務(wù)公司工人楊某平的電話(huà)號碼告訴章某梅，讓章某梅將瓜米石送到事故工地時(shí)聯(lián)系楊某平。章某梅接到業(yè)務(wù)后，立即安排經(jīng)常為其送貨的章某中（每送一趟運費50元）將2方瓜米石送至事故工地，并將楊某平電話(huà)號碼發(fā)給章某中。
2023年12月4日9時(shí)許，章某中駕駛事故貨車(chē)裝上2方瓜米石運到事故工地后，撥打楊某平電話(huà)，楊某平接到電話(huà)后出來(lái)并坐上章某中的車(chē)，將章某中帶至事故工地地下車(chē)庫卸瓜米石的位置（969號車(chē)位）便下車(chē)離開(kāi)。楊某平下車(chē)后，章某中開(kāi)始倒車(chē)，調整位置準備卸貨。章某中倒車(chē)時(shí)，聽(tīng)到車(chē)庫內其他工人在吼，將頭伸出車(chē)窗外向車(chē)后查看，發(fā)現楊某平被事故車(chē)輛尾部抵在水泥柱上，便立即將車(chē)向前滑動(dòng)并停車(chē)，楊某平倒在地上。
（二）事故救援情況。
事故發(fā)生后，章某中立即撥打120急救電話(huà)，約20分鐘后，縣人民醫院120急救車(chē)趕到事故現場(chǎng)，將傷者楊某平送至縣人民醫院救治。經(jīng)救治無(wú)效，楊某平于當日21時(shí)許死亡。
三、死亡人員基本情況
楊某平，男，歿年59歲，戶(hù)籍地址：重慶市墊江縣長(cháng)龍鎮石水村。生前系權秀勞務(wù)公司工人。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故原因。
章某中駕駛機動(dòng)車(chē)在事發(fā)車(chē)庫倒車(chē)時(shí)，未注意觀(guān)察確保安全后倒車(chē)，是本次事故發(fā)生的原因。
（二）事故性質(zhì)。
事故調查組根據對本次事故原因的分析，認定本次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
五、責任劃分及處理建議
經(jīng)縣公安局交通巡邏警察大隊第503100220230000001號《非道路交通事故認定書(shū)》認定，章某中駕駛機動(dòng)車(chē)在事發(fā)車(chē)庫倒車(chē)時(shí)，未注意觀(guān)察確保安全后倒車(chē)，承擔本次事故全部責任。司法機關(guān)已依法追究其刑事責任。
六、防范措施
為了深刻汲取本次事故教訓，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，提出以下防范措施：
（一）權秀勞務(wù)公司。要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn)。一是要設置安全生產(chǎn)管理機構，施工現場(chǎng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；二是加強對從業(yè)人員安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識，讓從業(yè)人員從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩⑽叶踩⑽視?huì )安全”。
（二）縣住房城鄉建委。一是要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位；二是要加大對在建設工程各參建單位的監督檢查力度，嚴格查處各參建單位的相關(guān)管理人員配備情況及各類(lèi)違法違規行為，倒逼各參建單位落實(shí)企業(yè)主體責任。
