| [ 索引號(hào) ] | 115002310086789915/2024-00079 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
| [ 主題分類(lèi) ] | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類(lèi) ] | 應(yīng)急管理 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣應(yīng)急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-09-10 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-09-10 |
墊江沙坪重慶雄霸汽車(chē)運(yùn)輸有限公司 “3·14”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2024年3月14日14時(shí)許, 重慶雄霸汽車(chē)運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雄霸公司）駕駛員王某駕駛本公司重型自卸貨車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故貨車(chē)）行駛至重慶市墊江縣沙坪鎮(zhèn)武田路時(shí)發(fā)生車(chē)輛側(cè)翻事故，造成王某當(dāng)場(chǎng)死亡。
縣應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和墊江縣人民政府授權(quán)，組織成立了由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣政府辦公室、縣公安局、縣交通局、縣總工會(huì)等單位參加的“墊江沙坪重慶雄霸汽車(chē)運(yùn)輸有限公司‘3·14’一般道路交通事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），負(fù)責(zé)本次事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和縣檢察院參加。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范措施建議。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故相關(guān)情況
（一）事故貨車(chē)基本情況。
事故貨車(chē)，紅色馳田牌EXQ331085；車(chē)輛識(shí)別代號(hào)：LGAX5CF49G1013570；登記日期：2016年5月11日；使用性質(zhì)：貨運(yùn)；道路運(yùn)輸證號(hào)：渝交運(yùn)管渝字500231009821；車(chē)輛所有人：雄霸公司。
經(jīng)重慶市鑫道司法鑒定中心鑒定：事故貨車(chē)燈光信號(hào)有效，轉(zhuǎn)向有效，行駛系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)工況正常無(wú)故障，行車(chē)制動(dòng)有效，駐車(chē)制動(dòng)有效。
（二）事故貨車(chē)駕駛?cè)饲闆r。
王某，男，駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型：A2，初次領(lǐng)證時(shí)間：2007年10月24日，有效期止2029年10月24日；從業(yè)資格證類(lèi)別：J-客運(yùn)，J-貨運(yùn)，J-巡游出租，有效期止2027年5月10日。
（三）事故發(fā)生單位基本情況。
雄霸公司，成立于2012年2月24日，住所：重慶市墊江縣五洞鎮(zhèn)山河村八組92號(hào)；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500231590529587F；類(lèi)型：有限責(zé)任公司；營(yíng)業(yè)期限：2012年2月24日至永久；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：渝交運(yùn)管許可渝字5002311010300號(hào)，有效期止2028年2月23日；經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（冷藏保鮮運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、罐式運(yùn)輸）；法定代表人：徐長(zhǎng)秀。
（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
事故現(xiàn)場(chǎng)位于重慶市墊江縣沙坪鎮(zhèn)武田路7km+700m處。道路呈東西走向，東往墊江縣沙坪鎮(zhèn)方向，西往墊江縣東印山方向。瀝青路面，路面完好，干燥，雙向兩車(chē)道，彎坡，中心實(shí)線，設(shè)置有限速30 km標(biāo)志。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
2024年3月14日，王某駕駛事故貨車(chē)裝載石料從墊江縣東印山沿墊江縣沙坪鎮(zhèn)武田路往墊江縣沙坪鎮(zhèn)方向行駛。14時(shí)許，當(dāng)事故貨車(chē)行駛至墊江縣沙坪鎮(zhèn)武田路7km+700m下坡彎道處時(shí)，駛?cè)胱髠?cè)車(chē)道發(fā)生側(cè)翻，與左側(cè)路邊防撞護(hù)欄碰撞，造成王某當(dāng)場(chǎng)死亡。
（二）應(yīng)急救援情況。
事故發(fā)生后，與王某一同運(yùn)石料的后車(chē)駕駛?cè)藦堒娍匆?jiàn)事故貨車(chē)側(cè)翻在路邊，王某從駕駛室倒出來(lái)，立即停車(chē)上前將王某扶正躺好，隨即撥打120急救電話，未打通，便撥打110報(bào)警電話，并請(qǐng)接警人幫忙撥打120電話。約30分鐘后，縣人民醫(yī)院和墊江縣沙坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院120車(chē)先后趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)120醫(yī)生診斷，王某已死亡。
三、死亡人員基本情況
王某，事故貨車(chē)駕駛?cè)耍瑧艏刂罚褐貞c市涪陵區(qū)。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故原因。
王某駕駛事故貨車(chē)在事發(fā)路段超速行駛，行經(jīng)下坡彎道時(shí)操作不當(dāng)，是本次事故發(fā)生的原因。
（二）事故性質(zhì)。
事故調(diào)查組根據(jù)對(duì)本次事故原因的分析，認(rèn)定本次事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題
雄霸公司未如實(shí)記錄從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。經(jīng)調(diào)查，事故貨車(chē)駕駛員王某從2018年開(kāi)始在雄霸公司駕駛貨車(chē)從事普通貨物運(yùn)輸，但該公司記錄王某崗前安全教育培訓(xùn)時(shí)間是2023年8月3日至5日。
以上行為與本次事故發(fā)生無(wú)因果關(guān)系。
六、責(zé)任劃分及處理建議
（一）建議免于追究責(zé)任的人員。
王某，駕駛事故貨車(chē)在事發(fā)路段超速行駛，行經(jīng)下坡彎道時(shí)操作不當(dāng)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第一款和第二十二條第一款的規(guī)定，對(duì)本次事故負(fù)有責(zé)任，其行為涉嫌犯罪。鑒于其在本次事故中已死亡，建議免于追究其責(zé)任。
（二）建議給予行政處罰的單位。
雄霸公司，已按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，制定了相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)新進(jìn)駕駛員進(jìn)行了崗前安全教育培訓(xùn)，每月對(duì)駕駛員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，按規(guī)定開(kāi)展“日、周、月”事故隱患排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改到位，且事故發(fā)生后經(jīng)鑒定事故車(chē)輛不存在缺陷。事故調(diào)查組調(diào)查未發(fā)現(xiàn)雄霸公司存在與本次事故發(fā)生有因果關(guān)系的違法行為，其對(duì)本次事故不負(fù)有責(zé)任。但前述雄霸公司未如實(shí)記錄從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況的行為，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》二十二條之規(guī)定，建議由縣交通局依法對(duì)雄霸公司給予行政處罰。
（三）對(duì)監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管人員的處理建議。
縣交通局，年初制定了《年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》，并嚴(yán)格按《年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》實(shí)施監(jiān)管。2023年1月至2024年3月，共檢查班線客運(yùn)車(chē)輛1395臺(tái)次、公交車(chē)586臺(tái)次、出租車(chē)1413臺(tái)次、網(wǎng)約車(chē)354臺(tái)次、普通貨運(yùn)車(chē)輛765臺(tái)次、危險(xiǎn)貨運(yùn)車(chē)輛46臺(tái)次、車(chē)站22家次、運(yùn)輸企業(yè)104家次、維修企業(yè)88家次、駕校38家次，查處各類(lèi)運(yùn)政案件255件、非法營(yíng)運(yùn)35件。查處各類(lèi)違法行為2931起，經(jīng)濟(jì)處罰2709起，罰款378.88萬(wàn)元。根據(jù)《年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》，縣交通局應(yīng)于2023年12月對(duì)雄霸公司開(kāi)展安全檢查，實(shí)際于2023年4月、11月和12月共三次對(duì)該公司開(kāi)展安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已督促該公司按期整改到位，對(duì)存在違法行為已依法給予行政處罰。根據(jù)《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》（2022年）第十條第五項(xiàng)之規(guī)定，建議對(duì)縣交通局及其相關(guān)人員不予處理。
七、防范措施
為了深刻汲取本次事故教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，提出以下防范措施：
（一）雄霸公司，一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；二是要加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；三是要嚴(yán)格按“日周月”事故隱患排查治理要求，加大事故隱患排查治理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；四是要加大對(duì)駕駛員“日”排查情況的檢查督促力度，嚴(yán)格督促駕駛員按規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查； 五是如實(shí)記錄從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
（二）縣交通局，要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管，以當(dāng)前“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”為契機(jī)，加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)法力度，依法依規(guī)查處道路運(yùn)輸企業(yè)的違法行為，嚴(yán)格督促其落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
