墊江縣電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)公共充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2027年）的通知的政策解讀
大中小一、編制的依據(jù)
（一）國(guó)家政策依據(jù)。新規(guī)劃編制以國(guó)家政策為依據(jù)：首先，2020年11月2日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》為規(guī)劃提供了宏觀指導(dǎo)和政策支持，明確了新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)突破及安全水平提升等目標(biāo)。其次，2023年5月14日國(guó)務(wù)院國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)的重要性，支持地方政府開(kāi)展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的目標(biāo)，為墊江縣充電設(shè)施規(guī)劃的具體實(shí)施提供了指導(dǎo)、明確了方向。
（二）市級(jí)政策依據(jù)。市級(jí)相關(guān)政策為規(guī)劃的編制提供了重要依據(jù)。2022年7月，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)印發(fā)的《全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》為全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施明確了具體的工作目標(biāo)和任務(wù)要求，包括到2025年底全市充電樁建設(shè)數(shù)量和換電站數(shù)量的目標(biāo)，以及推進(jìn)充換電設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2022年5月，市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市能源局印發(fā)的《重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》具體規(guī)劃了“十四五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，明確了設(shè)施優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)居民自用充電設(shè)施建設(shè)等措施，并提出具體建設(shè)目標(biāo)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展要求，為我縣充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施提供了具體指導(dǎo)和上位依據(jù)。
二、重要意義
在于確保電動(dòng)汽車(chē)的推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，以滿足電動(dòng)汽車(chē)快速增長(zhǎng)的需求，提高居民生活的便利性，促進(jìn)城市的低碳發(fā)展，并支持國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。?
電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)公共充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，不僅有助于解決電動(dòng)汽車(chē)充電難題，提升電動(dòng)汽車(chē)使用的便利性和安全性，同時(shí)也是推動(dòng)國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。
目標(biāo)任務(wù)
電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)公共充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)主要包括構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升充電設(shè)施的信息化水平、優(yōu)化充電設(shè)施布局、增強(qiáng)充電設(shè)施的安全性、可靠性和一致性，以及提高充電服務(wù)能力。
四、主要內(nèi)容
（一）公共充電站規(guī)劃布局
綜合考慮站點(diǎn)服務(wù)半徑、土地權(quán)屬、實(shí)施態(tài)勢(shì)等多重因素，規(guī)劃在社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、綠地、廣場(chǎng)、加油加氣站以及高速公路服務(wù)區(qū)等用地，并結(jié)合重要交通干線進(jìn)行公共充電站布點(diǎn)。規(guī)劃公共充電站110座，其中一類(lèi)區(qū)51座，二類(lèi)區(qū)30座，三類(lèi)區(qū)29座，合計(jì)規(guī)劃公共充電車(chē)位1480個(gè)（超充車(chē)位112個(gè)）。
（二）儲(chǔ)備充電站規(guī)劃策略
根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況、充電設(shè)施覆蓋情況，并結(jié)合區(qū)域電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行儲(chǔ)備充電站的規(guī)劃。規(guī)劃儲(chǔ)備充電站81座，其中，一類(lèi)區(qū)14座，二類(lèi)區(qū)30座，三類(lèi)區(qū)37座，合計(jì)儲(chǔ)備公共充電車(chē)位684個(gè)。規(guī)劃原則為補(bǔ)足服務(wù)空間、滿足公共需求、注重公共服務(wù)。
（三）專(zhuān)用充電站與換電站規(guī)劃
結(jié)合電動(dòng)公交需求和公交站場(chǎng)布局、服務(wù)半徑等因素，規(guī)劃新增公交專(zhuān)用超充充電站3座；同時(shí)，考慮電動(dòng)客運(yùn)車(chē)需求和客運(yùn)中心布局，規(guī)劃新增客運(yùn)專(zhuān)用超充充電站2座。同時(shí)，結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃新增環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用超充充電站1座；并針對(duì)出租車(chē)換電需求，規(guī)劃新增出租車(chē)專(zhuān)用換電站2座。
五、布局原則
（一）分級(jí)分類(lèi)科學(xué)布局
為科學(xué)合理地布局我縣公共充電設(shè)施，根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015—2020年）》及我縣實(shí)際情況，將全縣劃分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)充電設(shè)施發(fā)展區(qū)域，并實(shí)行差異化布局策略：
一類(lèi)區(qū)域：包括桂溪街道、桂陽(yáng)街道，作為城區(qū)核心區(qū)域，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:7，服務(wù)半徑（規(guī)劃區(qū)）小于0.9公里，以滿足高密度電動(dòng)汽車(chē)充電需求。
二類(lèi)區(qū)域：涵蓋高安鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、長(zhǎng)龍鎮(zhèn)、周嘉鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、坪山鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:8，服務(wù)半徑（規(guī)劃區(qū)）小于1公里，確保這類(lèi)區(qū)域的充電服務(wù)覆蓋。
三類(lèi)區(qū)域：包括其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:15，服務(wù)半徑（規(guī)劃區(qū)）小于2公里，以滿足基本充電需求，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)在這類(lèi)區(qū)域的普及。
（二）車(chē)樁合理預(yù)測(cè)規(guī)劃
根據(jù)我縣車(chē)樁比發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2027年全縣電動(dòng)汽車(chē)保有量約為1.62萬(wàn)輛，公共充電設(shè)施平均車(chē)樁比達(dá)到1:10，公共充電車(chē)位需求量為1480個(gè)，目前我縣現(xiàn)有公共充電車(chē)位299個(gè)，因此需新建公共充電車(chē)位1181個(gè)。
（三）區(qū)域交通協(xié)同布局
公共充電站空間布局遵循“面、線、點(diǎn)”相結(jié)合原則，確保充電服務(wù)全面覆蓋與高效利用：
1.“面”上覆蓋
依據(jù)人口密度、車(chē)輛保有量和交通流量等關(guān)鍵因素，將整個(gè)規(guī)劃區(qū)域細(xì)分為一、二、三類(lèi)區(qū)域，為每個(gè)區(qū)域設(shè)定合理服務(wù)半徑，同時(shí)基于區(qū)域內(nèi)充電需求評(píng)估，確定各區(qū)域所需充電樁大致數(shù)量，具體布局為：一類(lèi)區(qū)域即縣城區(qū)域規(guī)劃充電站51個(gè)，儲(chǔ)備14個(gè)，其中桂溪街道規(guī)劃充電站19個(gè)，桂陽(yáng)街道規(guī)劃充電站32個(gè)；二類(lèi)區(qū)域即重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃充電站30個(gè)，儲(chǔ)備30個(gè)；三類(lèi)區(qū)域即一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃充電站29個(gè)，儲(chǔ)備37個(gè)。
2.“線”上連通
本規(guī)劃沿6條關(guān)鍵路段共布置充電站27余處，形成全面覆蓋的充電網(wǎng)絡(luò)，為居民以及游客提供便捷充電服務(wù)：
（1）G243沿線路段。沿線周邊（含縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共布置5處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：明月大道北段加油站充電站、明月大道南段加油站充電站、墊江縣第一人民醫(yī)院充電站、白楊充電站、平樂(lè)充電站。該路段以自然風(fēng)光為特色，充電站的布局不僅服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘢矠橥窘?jīng)此地的游客提供了便捷的充電服務(wù)。
（2）渝巫沿線路段。沿線周邊（含縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共布置6處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：中國(guó)石油墊江北郊站充電站、桂南大道充電站、南陽(yáng)大道加油站充電站、精神衛(wèi)生中心充電站、墊江牡丹櫻花世界充電站、沙坪社區(qū)充電站。該路段不僅連接多個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)充電站的布局也充分考慮了居民與游客的充電需求，為過(guò)往車(chē)輛提供便捷的充電服務(wù)。
（3）天香路沿線路段。沿線周邊共布置6處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：金桂果園露營(yíng)基地充電站、瓜子坪露營(yíng)基地充電站、天池壩露營(yíng)基地充電站、閑云茗居房車(chē)露營(yíng)基地充電站、落日烏托邦房車(chē)露營(yíng)基充電站地、天香路沿線露營(yíng)基地（K4）充電站。該路段以露營(yíng)旅游為特色，充電站的布局充分考慮了游客的充電需求，為游客提供便捷的充電服務(wù)。
（4）G350沿線路段。沿線周邊（含途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共布置3處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：G350連接線充電站、五洞中心衛(wèi)生院充電站、杠家鎮(zhèn)政府充電站。該路段連接多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充電站的布局不僅服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘢瑸檫^(guò)往車(chē)輛提供了便捷的充電服務(wù)。
（5）墊涪路沿線路段。沿線周邊（含縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共布置4處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：黃沙鎮(zhèn)長(zhǎng)紅社區(qū)充電站、坪山鎮(zhèn)回龍社區(qū)充電站、三溪鎮(zhèn)雙龍充電站、永平鎮(zhèn)政府充電站。該路段連接多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充電站的布局不僅服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘢瑸檫^(guò)往車(chē)輛提供了便捷的充電服務(wù)。
（6）南部快速通道沿線路段。沿線周邊（含縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共布置3處充電站，具體點(diǎn)位分布如下：國(guó)網(wǎng)重慶墊江長(zhǎng)安大道充電站、白家政府充電站、白家鎮(zhèn)衛(wèi)生充電站。該路段連接多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充電站的布局不僅服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘢瑸檫^(guò)往車(chē)輛提供了便捷的充電服務(wù)。
3.“點(diǎn)”上加強(qiáng)策略
在行政中心、交通樞紐、商圈等充電需求特別旺盛的地點(diǎn)，結(jié)合這些地點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)資源，按照“一點(diǎn)一站”的原則進(jìn)行充電樁布局，共布局了縣人民政府、縣醫(yī)院等43個(gè)行政中心、公共機(jī)構(gòu)，高鐵站、高安車(chē)站等3個(gè)交通樞紐，協(xié)信、重百、牡丹城等3個(gè)商圈，牡丹櫻花世界、閑云茗居房車(chē)露營(yíng)基地、天池壩露營(yíng)基地等8個(gè)旅游景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域充電樁全覆蓋，有效緩解了新能源汽車(chē)在這些地點(diǎn)的充電壓力，進(jìn)一步提升了充電服務(wù)的便捷性和可及性。
六、其他說(shuō)明
（一）規(guī)劃實(shí)操性和可行性。本規(guī)劃根據(jù)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）、《進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2022〕53號(hào)）等系列文件指示精神和市委市政府、縣委縣政府有關(guān)決策部署，緊密結(jié)合我縣新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀與需求，旨在更有效地滿足新能源汽車(chē)用戶的充換電需求編制而成，具備較強(qiáng)的實(shí)操性和可行性，本規(guī)劃發(fā)布后，縣經(jīng)濟(jì)信息委出臺(tái)充換電設(shè)施基礎(chǔ)管理?xiàng)l例，縣發(fā)展改革委同步啟動(dòng)充電樁備案，充換電企業(yè)按照相關(guān)管理?xiàng)l例備案建設(shè)、到國(guó)網(wǎng)接電，通過(guò)驗(yàn)收后由縣經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)公共充換電企業(yè)安全監(jiān)管。同時(shí)，立即指導(dǎo)充換電企業(yè)按照《重慶市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（2024年）》開(kāi)展超充站建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年將新建6個(gè)超充站，2025年再增8個(gè)，超額完成市政府建設(shè)任務(wù)，有力推動(dòng)我縣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）本規(guī)劃不涉及居住區(qū)。為在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車(chē)位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，本規(guī)劃專(zhuān)注于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局與優(yōu)化，故不涉及居住區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理；居住區(qū)內(nèi)的充電設(shè)施按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的通知》中關(guān)于居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的具體要求，將由小區(qū)委托充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
七、常見(jiàn)問(wèn)題回答
1.快速充電樁對(duì)電瓶有危害嗎？
快速充電樁對(duì)電瓶無(wú)危害，但是不能過(guò)度充電，避免出現(xiàn)電壓過(guò)高，溫度過(guò)高，這會(huì)對(duì)電瓶造成損害。正確使用快速充電樁時(shí)，必須仔細(xì)遵守提示，按照充電樁的規(guī)定時(shí)間，避免長(zhǎng)時(shí)間充電，以免損壞電瓶。
2.如何使用充電樁？
選擇充電樁上的空閑插座，先用充電器連接插座和電瓶車(chē)的充電口。用微信掃描插座上方二維碼，綁定手機(jī)號(hào)碼。點(diǎn)擊首頁(yè)-賬戶充值，第一次充電，需要先充值，選擇相應(yīng)的金額。充值完成之后，回到充電界面，再次掃描插座上方二維碼，點(diǎn)擊開(kāi)始充電即可，充電完成后系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算。
3.汽車(chē)充電樁充電怎么收費(fèi)？
汽車(chē)充電樁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取決于各地的實(shí)際收費(fèi)情況。一般來(lái)說(shuō)，充電樁的收費(fèi)主要是以每度電的收費(fèi)為基礎(chǔ)，有效電壓電流作為加價(jià)依據(jù)。一般情況下，每度電0.7元至1.0元不等，每小時(shí)約1.5元至2.5元，不同充電樁的收費(fèi)詳情可以在充電樁上查看。
4.充電選擇充滿自停，突然停電會(huì)不會(huì)繼續(xù)計(jì)費(fèi)？
計(jì)費(fèi)是斷電即停，不會(huì)收取多余的費(fèi)用。
5.充電提示功率過(guò)小是什么原因？
充電樁只是提供電源，不限壓不限流，功率大小由充電器和電池決定，如果提示功率過(guò)低，可以按照以下方法排查：
①檢查充電器和插座，電池連接處是否插緊，可能是接觸不良。
②更換其他插座進(jìn)行充電，不排除是設(shè)備故障導(dǎo)致。
③更換插座后還不行，可能是充電器或者電池原因?qū)е拢纾撼潆娖鬟M(jìn)水，線路故障松動(dòng)，元器件老化，個(gè)別的可能是電池有問(wèn)題，不進(jìn)電導(dǎo)致。
6.為什么電動(dòng)車(chē)在充電樁充不滿電，在家就可以？
充電樁只是提供一個(gè)電源，也是正常家用的220W電壓，與其他普通插座一樣。
①充電器原因：充電器內(nèi)部主要由開(kāi)關(guān)變壓器，晶體管，控制集成器等構(gòu)成，這些元器件中有任意一個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致充不滿電的情況。
②電池原因：家用插座檢測(cè)不到充電的情況，會(huì)一直保持供電，這種充電方式看似充的比較滿，但是以傷害電池壽命為代價(jià)的，很多電池鼓包都是因?yàn)檫^(guò)充導(dǎo)致的，存在安全隱患。
?????????在充電樁充滿電后設(shè)備會(huì)停止供電，能夠有效延長(zhǎng)我們的電池壽命并保障我們的充電安全，如果電池有自放電的情況，給人的感覺(jué)就是沒(méi)有家里充的滿。
